国务院批准阆中为全国历史文化名城，己有35个年头。近几年阆中名城知名度越来越高，还戴上了不少桂冠！然而，35年前阆中何以能在全国众多的古城中脱颖而出，跻身于全国历史文化名城“金榜”？其中缘由至今知之者甚少。
1979年，阆中成立建设委员会，负责城乡规划和建设。因为历史原因，阆中县城的乱建成风，一座好端端的古城，被弄得乱七八糟。新成立的建委认为，要想搞好阆中古城的建设，首先得进行规划。而当时阆中没有这方面的人才，只有求助于省上。当打听到省城乡规划设计研究院有一姓宋的高工，是阆中北门人，便登门造访，宋应邀于1981年8月，首次编制了《阆中县城总体规划》并上报南充行置。1983年5月南充行署将《规划》转报到四川省人民政府及省城乡建设环境保护厅审批。该厅规划处处长杨明宁看过阆中的《规划》后，对阆中的历史沿革及自然环境既感兴趣又有疑惑：“阆中城还有这么古老？！”
阆中县委、县政府十分重视，于1984年1月，安排建委会副主任邓仕元等同志专程前往省城建厅规划处汇报，邀请杨明宁来阆中实地考察。1984年3月，杨明宁一行四人来到阆中。她发现阆中城颇具特色：山、水、城融为一体，古城历史如此悠久，文化积淀如此丰富，文物古迹如此众多，古街区保存如此完整，在全省乃至全国少见。便告诉阆中方面：国务院已发出通知，申报第二批全国历史文化名城，你们有条件可以申报，这是个机遇，一定要抓住!
杨明宁走时，留下规划院的专家3人，让他们就阆中古城保护做一个详细的规划。一周后，该规划编制出来，阆中古域保护范围达2．6平方公里。
对照申报国家历史文化名城上报资料的要求，申报城市不仅要有详细的古城文字资料，还要有丰富的图片佐证。要完成这一工作，仅靠县建委的力量是不够的，因为它需要大量的人力、财力支持。
时任阆中县委书记的李慎宽，听建委对此工作的汇报后表态：申报全国历史文化名城是好事一件，好事必须抓紧办好！
申报工作就此全面展开，根据工作需要，阆中组织了两套班子。分别负责文字和图片资料搜集。此项工作几乎集中了阆中当时所有此方面的人才。
县委、县政府决定由阆中县城乡建设环境保护局、阆中县政协文史研究委员会负责牵头，组织县政协、县人大和相关老同志侯泽周、李文密、张际中、戴则民、杨林由、安天泽、王义超、毛明文、李炽昌、马正经等人搜集整理文字资料；杨承富、罗德依、邓仕元等人负责名胜古迹的照片拍摄。经过月余时间的整理盘点，观星台、张飞庙、清代考棚、陕西会馆、观音寺、华光楼、滕王阁石塔、古白塔、大佛像、送子观音、读书岩、巴巴寺、清真寺、五龙庙、永安寺等古迹及一大批古街古院，闪亮登上阆中申报全国历史文化名城的舞台。
1984年6月，阆中申报全国历史文化名城的资料，经省上转送到国家城乡建设环境保护部和文化部。然而半年时间过去，申报工作似乎没有进展。
县委书记李慎宽找到县建委主任周友德问过情况后，要该委派人赴京打探消息。1985年3月邓仕元受命只身赴京，直奔国家城乡建设环境保护部，不料门岗连大门都没让他进。
人地两疏的邓仕元一时没了主意。只好找阆中老乡《经济日报》社编辑王华，又通过王华找到当年在北大读书的同窗，国务院体改委理论宣传司工作的宋廷明（阆中二龙人）。宋廷明听过邓仕元的来意后，便引荐他的一位朋友，时任国家文物局文物处副处长郭旃。
邓仕元找到郭旃汇报后，郭旃认为办这种事来一般人不行，需要县长到场。邓仕元即返回向县委报告，李慎宽感到郭旃此言有理，认为县长郭历权有必要走趟北京。
当年10月，县长郭历权带领邓仕元等人到北京面见郭旃。郭旃道出实情，申报工作并非国家文物局能够定夺，“你们最好是找一下国家城乡建设环境保护部规划司规划处的王处长。”
郭历权、邓仕元等人找到王处长汇报，这位王处长还没听完就不冷不热道：申报不了国家历史文化名城，你们报省上也可批保宁镇为省级历史文化名镇，何必找部里要批全国历史文化名城。
赴京的阆中人十分扫兴和伤感，又找阆中的几位老乡出谋划策，他们认为：“你们回去干脆以阆中县政府的名义，邀请这位处长和郭旃一同去阆中考察。人家对阆中根本就不了解，你光口空说还是有点问题”。郭县长回阆中后依计而行。
1985年9月，郭旃利用在洛阳开会时间，专程来阆中考察七天，回到北京后，他撰文在《中国文化报》发表，从文物专家的视觉详细介绍阆中历史文化，文字间对阆中申报全国历史文化名城持肯定态度。
同时，郭旃还告诉阆中方面：“你们阆中的知名度太低了，那个‘阆’字，好多人都认不得。申报城市能不能成功入围，最终得通过全国政协文物组评审。这个组的几十名成员全是国内业界权威人士。组长罗哲文是文物专家，宜宾人。建议在此关键时刻要借助媒体的力量，以此加大宣传力度。”
’ 阆中请《经济日报》社的编辑王华出面，联合他在新华社工作的弟弟王青，为阆中在国家级媒体上刊登专题文章。为使文章涉及的内容史料准确，阆中派出县委办公室主任张明建、县文化馆馆长张启明前往北京，与邓仕元一道撰写约5000余字、全面反映阆中历史文化的专题文章《阆苑千葩映玉宸》，刊登在《经济日报》第三版。阆中买下100份载有此文的报纸，分送到全国政协文物组各位专家。
1985年初夏，北京传来消息，阆中申报全国历史文化名城有希望。1986年12月8日，国务院公布第二批38个全国历史文化名城，阆中名列其中，排在第24位。
根据自始至终参与经历人邓仕元的口述，我长话短说，把它整理出来，让世人知其争取的艰辛。
