□特约通讯员 莫子君 张晓东
4月12日,阆中市凉水镇护山梁村银杏产业园内,当地群众正忙着栽植银杏树苗。浙江省台州市天台县林特局挂职阆中市林业局的技术人员张彩萍来到现场,了解该村东西部扶贫协作项目的推进情况。
东西部扶贫协作工作开展以来,天台县、阆中市两地干部紧密协作,促进项目落地实施,确保东西部扶贫协作工作取得实质性进展。
产业+扶贫建立利益联结机制
凉水镇党委书记张建华介绍,该镇东西部扶贫协作项目有护山梁村银杏产业园和凤古寺村花椒采摘园。其中,银杏产业园面积800亩,花椒采摘园面积400亩。正在建设中的银杏产业园已完成土地流转、清杂排障、土地整理、农资采购、苗木采购等工作,正组织人力进行大面积栽植。产业园建成后,所有权归村集体所有,业主负责经营管理,贫困户通过土地流转金、入园务工、入股分红等方式实现家家入园、户户分红。
携手脱贫奔康以来,阆中市两乡镇(洪山镇、天宫乡)、两村(天林乡五龙村、三庙乡重石子村)、一学校 (河溪中学)和一医院(阆中市第二人民医院)分别与天台方面结对,阆中市10个贫困村与天台县10家企业分别签订村企结对协议。
在对阆中市的产业帮扶中,天台县着力从产业园、田园综合体等建设入手,大力发展木本油类、青花椒、柑橘、川明参等产业,并建立利益联结机制,充分发挥扶贫协作项目的辐射带动作用,将东西部扶贫协作资金全部用于园区建设。所形成资产归村集体所有,通过财政投入资金股权量化、返租倒包的方式获得资产性收益,一部分用于建档立卡贫困户中的特困人群,另一部分留作村集体经济收入。
旅游+扶贫让青山变成了金山
千年古城阆中是国家5A级景区、川东北的旅游龙头;天台县是“中国和合文化传承基地”。两地在旅游产业发展上有共同语言。
“东西部扶贫协作深入开展后,两地将进一步加强交流合作,共谋旅游事业发展,开发好新线路、新产品,实现优势互补,推动两地旅游业高质量发展。”阆中市文旅公司相关负责人介绍说。
去年8月,阆中市在天台县举行了旅游推介会,双方签订了旅游合作协议和职工疗休养合作协议,打造天台-阆中职工疗休养专线,成功对接天台方面到阆中开展职工疗休养19批次350余人次。去年10月,天台旅游推介会在阆中举行,吸引了阆中本地及成都、重庆等地的旅行社。天台县旅发委主任余昌杰在推介天台旅游时说:“阆中、天台两地虽相隔千里,但人文相亲。阆中是全国历史文化名城,旅游发展值得天台学习。”
“天台充分利用良好的生态资源,吃生态饭、打生态牌,把沉睡的资源变成了宝贵的资产,把绿水青山变成了金山银山,为阆中走好绿色生态发展之路提供了学习和借鉴的榜样!”阆中市委书记张斌说。
就业+扶贫致富一家带动一片
“我现在在天台县华鸿公司务工,享受到很多实惠。”阆中市金城乡大山村的贫困户李春丽,通过专场招聘会应聘到天台县华鸿公司上班,对于目前的工作,她非常满意。
就业一人,致富一家,带动一片。阆中市与天台县务实开展就业扶贫合作,基本形成了“协作互动、校企联动、基地驱动”的就业扶贫格局。通过搭建服务站,把天台县作为阆中市向江浙地区输出劳务的战略支点。阆中市在天台县就业中心挂牌成立“阆中市驻天台县人力资源服务站”,建立劳务协作媒介,加强信息对接,确保劳务精准输出。
阆中市政府与天台县政府签订了东西部扶贫协作协议,在协议中明确了合作内容、时间和方式方法,制定了阆中市—天台县就业扶贫2018年—2020年三年行动方案,建立健全了阆中市—天台县定期交流互访机制。协议签订以来,两地党政主要负责人多次互访、对接座谈、通报情况、交换意见,凝聚起扶贫协作的共识。双方还建立工作站平台,强化岗位信息收集、就业政策宣传、就业意愿统计、人员对接服务等,实现“一站式”互动协作。搭建招聘平台,在坚持常态性送岗位、送信息到贫困村、贫困户的基础上,抓住节日、假期黄金时段,举办针对贫困劳动力的专场招聘活动。
据统计,仅去年,阆中市共开展各类就业扶贫专场招聘活动50场,达成就业意向2000余人,其中,向浙江省输出务工人员360人,其中建档立卡贫困劳动力168人。